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    时间:2017-03-21 15:47:55  来源:  作者:

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    作者:Steven 发布于:2017-3-14 16:49:02 点击量:57

     

    内建工函〔2016〕1780号

     

    manbetx官网客户端下载全区建筑市场、工程质量、建筑施工安全生产、

    工程量清单计价监督执法检查情况

    的通报

     

    各盟市住房和城乡建设局(委):

        为进一步落实建设工程五方主体质量责任制,维护建筑市场秩序,提高建设工程质量水平,加强国有资金投资项目工程量清单计价监管,在各地自查自纠及全面检查的基础上,我厅组织检查组对12个盟市25个旗县区进行了建筑市场、工程质量、建筑施工安全生产和工程量清单计价监督执法检查。现将有关情况通报如下:

        一、基本情况

        建筑市场、工程质量检查采用随机抽取和“扫马路”相结合的方式,抽查了12个盟市25个旗县区的82个工程项目,涉及公共建筑28项,房地产开发项目40项,保障性安居工程13项,工业项目1项。检查重点是各地区住房城乡建设主管部门开展工程质量治理两年行动及工程质量常见问题专项治理工作,建设项目履行法定基本建设程序,建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任落实,违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为,工程主体结构和地基基础质量,建筑结构混凝土构件强度、混凝土构件的钢筋位置、保护层厚度、结构抗震构造做法(对符合检测条件的42个构件,含梁、板、柱、墙的混凝土强度、钢筋保护层厚度及钢筋间距、楼板厚度进行了实体检测),保障性安居工程实施以及施工现场远程视频监控安装、使用等情况。每个盟市检查结束后检查组进行了集中反馈,提出要求,并对14个工程建设项目下达执法建议书。

        建筑施工安全生产方面,对全区12个盟市房屋建筑、市政工程进行了全面执法检查。检查组通过听取盟市安全工作全面汇报、随机抽查、现场检查、查阅内业资料的方式,共随机抽查 82项房屋建筑和市政基础设施工程项目,抽检工程涵盖公共建筑、市政工程、保障房和房地产开发项目,其中盟市所在地59个项目、旗县23个项目。共查出各类安全隐患1392项,其中土建方面476项、施工机械方面 349项、临电方面328项、安全管理和文明施工方面239项。完成现场实地检查后,各检查组现场及时反馈了检查结果,有针对性地对相关责任主体提出了工作要求,对查出的安全隐患要求立即或限期整改完毕,并下达限期整改通知单54份、停工整改书7份、建筑施工安全监督执法建议书3份。

        工程量清单计价检查采取随机抽取的方式,抽查了 53 家招标代理机构和造价咨询企业的187份成果文件。检查重点是招标文件、工程量清单、招标控制价、竣工结算等成果文件编制是否符合国家和万博官网登录入口的规定和要求。检查组对14家招标代理机构和造价咨询企业编制的部分成果文件下达了《限期整改通知书》,并约谈企业法人和技术负责人20多人。

        建筑市场方面共设检查项48项,平均合格率为64.67%。其中包头市合格率最高,为95%;呼伦贝尔市合格率最低,为27.64%。

        工程建设标准强制性条文执行方面(包含工程实体质量情况及工程质量资料情况)共设检查项47项,平均合格率为84.24%。其中赤峰市合格率最高,为95.31%;锡林郭勒盟合格率最低,为48.65%.

        工程建设有关责任主体和机构质量行为方面共设检查项33项,平均合格率为84.56%。其中赤峰市合格率最高,为90.26%;锡林郭勒盟合格率最低,为58.45%。

        工程量清单计价方面,巴彦淖尔市、呼伦贝尔市、兴安盟等部分盟市实行了工程量清单计价备案审查制度,对工程造价成果文件、工程量清单、招标控制价进行备案;乌海市等部分盟市还建立了工程造价成果文件编制质量定期抽查制度,有效落实工程量清单计价,提高工程造价成果文件编制质量。但个别盟市没有有效落实工程量清单计价制度,工程量清单计价工作宣传、贯彻不到位。

        二、存在的主要问题

        从检查情况看,各地在建筑市场、工程质量、建筑施工安全生产和工程量清单计价方面还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

        (一)建筑市场行为不够规范

        一是部分项目违反法定基本建设程序,存在先开工建设,后办理施工许可证的情况;二是普遍存在资料外包情况,个别项目还存在违法发包、违法分包问题;三是部分项目施工现场管理机构不健全,五方责任主体相关人员到岗履职较差,现场人员与投标文件拟派人员不一致,且不能提供相关证明材料;五是多数工程项目总监理工程师未取得国家注册监理工程师资格证书。

        (二)工程实体质量和质量管理行为问题较多

        一是部分项目实体质量控制不到位,钢筋绑扎不规范,植筋位置不准确,柱单肢箍安装不符合要求。部分项目楼板、剪力墙、框架柱等构件钢筋保护层厚度控制不严格,存在钢筋保护层厚度不足甚至露筋现象,个别项目梁柱缺少受力钢筋;二是同条件养护试块留设不符合要求,标识不清、摆放位置不当、制作数量不足及养护环境不符合要求;三是工程质量控制资料不规范,部分项目隐蔽验收记录内容填写不完整,地基验槽记录、地基基础部分验收记录盖章不全、填写意见不详;四是质量管理较为混乱,部分项目监督手续、施工图审查滞后,部分项目未按规定组织图纸会审、设计交底,未按规定对施工组织设计专项方案进行审批,技术规程、规范、标准、图集配备不全,个别项目重大设计变更未经审图中心审查;五是个别项目没有制定工程质量治理两年行动相关措施、方案。

        (三)企业安全生产责任制落实不到位

        一些施工现场企业安全管理较为薄弱,企业安全部门对项目安全生产检查深度、次数不够,工作痕迹、工作针对性较差。部分施工单位和工程项目部安全保证体系不健全,未按规定足额配备专职安全员,专项施工方案编审批程序不到位,没有针对性,内容不全,有的违反现行规范。企业安全生产主体责任落实还不到位,安全检查记录与现场实际不相符,验收记录填写不全、无验收结论、签字盖章不全、施工现场安全生产各种隐患仍有存在等。

        工程项目监理单位未能制定切实可行的安全监理细则,对施工现场的安全隐患和重大危险源不辨识、不分析,不能有效的履行监理职责。工程监理人员对建设工程安全生产方面的法律、法规、标准、规范、规程等缺乏全面系统地掌握,对一些常见的生产安全隐患不能及时发现提出整改,工程项目安全监理工作思路不清,导致现场监理人员未能在安全管理方面履职尽责。

        (四)施工现场安全管理薄弱,安全意识有待进一步加强

        部分项目脚手架基础存在无排水措施、未按规范设置横向水平杆、连墙件数量不足、不规范等隐患;模板支撑系统存在可调托撑反用,缺少扫地杆、上部自由度过大等隐患;楼层平、立面洞口防护不全、不严谨、不规范。临时用电施工组织设计和检查记录内容不全、配电箱内电器元件选型、接线、排列、节点压接不规范;塔机安装未履行告知手续、未办理使用登记、基础缺少排水、地面防护不严密、不规范,存在违法使用的情况,这些问题暴露出现场施工作业人员的安全意识不强。

        (五)建筑安全生产标准化水平有待进一步提高

        由于认识不到位等原因,部分企业对《内蒙古万博官网登录入口建筑施工安全资料管理规程》和《内蒙古万博官网登录入口建筑施工安全标准化图集》使用较少,部分项目安全防护设施没有实现“定型化”、“工具化、标准化”,安全监督工作导则、安全技术资料管理规程执行不到位,安全生产标准化精细度和工作深度有待提高。

        (六)建筑企业安全教育不深入,持证上岗工作还须加强

        三级安全教育制度没有落在实处,安全教育没有发挥应起的作用。部分企业、项目部对工人的岗前培训把关不严,缺乏对在岗工人安全意识和安全操作知识、技能等的教育培训,未经培训、无证上岗作业的现象依然存在,尤其是依然存在使用假证或非建设行政主管部门颁发特种作业证上岗的情况。

        (七)工程量清单计价制度落实不到位

        一是大部分招标文件内容不全面。如:投标报价须知具体要求不明确,未约定合同价款包括的风险因素、范围幅度,未约定合同价款的调整因素、调整方法,具体的施工合同条款、合同类型没有选定;二是招标控制价不够准确。如:计日工费用没有计算在招标控制价内,暂列金额没有具体额度,部分项目规费、税金、安全文明施工费计算错误或没有准确反映万博官网登录入口调整变化情况;三是部分项目竣工结算成果文件存在质量问题。如:档案资料不全,没有招标文件、施工合同、施工现场签证,无法判断其准确性,税金计算错误,结算文件没有在原合同价款基础上依据设计变更、现场签证、实际完成工程量等进行调增、调减,仍按预决算方式审核工程造价;四是某些行业主管部门直接或间接进入市场,没有发挥市场在工程造价的确定与控制中的决定性作用,且缺乏有效监督与制约机制,不符合相关政策规定;五是在房屋建筑和市政基础设施工程万博manbetx官网网址工作进入公共资源交易平台后,盟市对万博manbetx官网网址和工程量清单计价监督管理工作弱化,个别盟市甚至放弃了管理。

     

        三、违法违规典型案例

        (一)建筑市场和工程质量方面

        1.呼伦贝尔市海拉尔区博雅新区20#楼

        该工程建设单位为呼伦贝尔市泰达房地产开发有限公司,项目负责人曲井红;施工单位为浙江通达建设集团有限公司,项目经理宣茂校;监理单位为内蒙古华晨工程项目管理咨询有限责任公司,总监理工程师徐长远。

    主要违法违规事实:施工现场派驻的项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人与施工单位没有订立劳动合同,没有建立劳动工资和社会养老保险关系。未提供工程款支付凭证和材料、设备采购合同、租赁合同以及材料、设备采购款、租赁款支付凭证。

        2.呼伦贝尔市百悦花园三期8#楼及地下车库

        该工程建设单位为呼伦贝尔市百悦投资有限公司,项目负责人彭俊军;施工单位为呼伦贝尔海润建筑安装工程有限责任公司,项目负责人郝丹丹;监理单位为内蒙古华晨工程项目管理咨询有限责任公司,总监理工程师白庆东。

    主要违法违规事实:施工现场派驻的项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人与施工单位没有建立劳动工资和社会养老保险关系。未提供工程款支付凭证和材料、设备采购合同、租赁合同以及材料、设备采购款、租赁款支付凭证。地下车库现浇混凝土梁缺少受力钢筋、受力钢筋锚固长度不够,二排负弯矩钢筋长度不够。未按照工程设计图纸和施工技术标准施工。

        3.呼伦贝尔市扎兰屯水岸花园小区6#楼

        该工程建设单位为呼伦贝尔市天鼎房地产开发有限责任公司,项目负责人杨磊;施工单位为呼伦贝尔金马建筑工程有限责任公司,项目负责人成宝利;监理单位为呼伦贝尔宏远建设工程监理有限责任公司,总监理工程师魏宝忠。

    主要违法违规事实:施工单位将工程分包给不具备安全生产许可证的劳务公司(呼伦贝尔市博马劳务有限公司)。该项目二次GYZ—18柱缺少两根直径20mm的受力钢筋,二层柱全部未安装单只箍筋,未按照工程设计图纸和施工技术标准施工。

        4.兴安盟乌兰浩特市红云经典三期21#楼

        该工程建设单位为乌兰浩特市德润房地产开发有限责任公司,项目负责人周晓敏;施工单位为乌兰浩特蒙居建筑工程有限责任公司,项目负责人李名威;监理单位为内蒙古华远建设项目管理有限公司,总监理工程师刘明祥。

        主要违法违规事实:质量负责人无工资支付证明且未到岗履职,材料和设备的采购、租赁款均由个人支付。基础验槽发现土质不符合设计要求,基底标高降低900mm,且无明确的设计变更文件,施工单位自行施工。

        5.兴安盟突泉县安顺小区二期

        该工程建设单位为突泉县高蒲房地产开发有限公司,项目负责人赵泉武;施工单位为河南宏岳建设有限公司,项目负责人张爱民;监理单位为呼和浩特监理咨询有限责任公司,总监理工程师李慧春。

        主要违法违规事实:项目管理机构人员无社会保险证明,材料和设备的采购、租赁均由个人支付。防水工程防水材料与设计图不符,无设计变更,施工单位擅自施工。

        6.国网蒙东电科院通辽综合试验用房(二标段)

        该工程建设单位为国网内蒙古东部电力有限公司,项目负责人陈连君;施工单位为通辽市道和建筑工程有限公司,项目负责人李建平;监理单位为浙江信安工程咨询有限公司,总监理工程师刘宇超。

        主要违法违规事实:施工总承包单位项目经理、技术负责人、安全负责人无社会保险。材料和设备的采购及租赁款支付给个人,劳务分包单位无安全生产许可证。

        7.赤峰市恒盛馨苑5#、7#楼及地下车库

        该工程建设单位为赤峰恒盛房地产有限公司,项目负责人吕国儒;施工单位为赤峰恒诚建筑工程有限公司,项目经理刘文静;监理单位为内蒙古华虹建设监理有限公司,总监理工程师李世艳。

        主要违法违规事实:未取得施工许可证擅自开工。建设单位将工程总承包范围内的消防、桩基工程发包。

        8.锡林郭勒盟多伦县永福家园小区1#住宅楼、2#商住、3#商住

        该工程建设单位为锡林郭勒盟房地产综合开发公司,项目负责人郭永福;施工单位为内蒙古鸿瑞建筑安装有限公司,项目经理韩雷;监理单位为锡林郭勒盟三和监理咨询有限公司,总监理工程师汪乐国。

        主要违法违规事实:部分材料、设备采购合同为安全员韩文东签订,且未见相关授权书。2#商住楼的混凝土标养试件试验报告不合格,不满足设计要求。2#商住楼、3#商住楼现浇板厚度、钢筋保护层厚度不合格,不满足设计要求。梁柱核心区,柱箍筋未加密设置、数量不足。无专项方案、安全检查记录、验收记录等。

        9.锡林郭勒盟电业局生产调度楼

        该工程建设单位为内蒙古电力(集团)有限责任公司锡林郭勒电业局,项目负责人孙嘉;施工单位为商丘市国基建筑安装有限公司,项目经理余雪云;监理单位为内蒙古华远建设项目管理有限公司,总监理工程师曹聪。

        主要违法违规事实:项目经理未到岗履职。 

        10.乌兰察布市商都县世纪小学新建教学楼项目

        该工程建设单位为商都县教育科技体育局,项目负责人郭良鹏;施工单位为商都县商建建筑有限责任公司,项目经理滑冰;监理单位为内蒙古华远建设项目管理有限公司,总监理工程师韩飞。

        主要违法违规事实:建筑工程施工图审查合格证书取得日期滞后于建筑工程施工许可证取得日期。项目经理未到岗履职。

        11.鄂尔多斯市盈馨佳苑小区11#、12#楼

        该工程建设单位为鄂尔多斯市盈佳房地产开发有限责任公司,项目负责人林有喜;施工单位为内蒙古蒙亚伟建筑有限责任公司,项目经理常宏亮;监理单位为鄂尔多斯市锐兴建设监理有限公司,总监理工程师马玉清。

        主要违法违规事实:施工总承包单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人没有与施工单位订立劳动合同,没有建立劳动工资或社会养老保险保险关系。施工总承包单位与建设单位无法提供工程款收付证明材料。合同约定由施工总承包单位负责采购、租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备,施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明,又不能进行合理解释并提供材料证明。

        12.巴彦淖尔市文景国际南区项目

        该工程建设单位为巴彦淖尔市恒大房地产有限公司,项目负责人刘义鸣;施工单位为阿荣旗第一建筑工程公司,项目经理王成江;监理单位为河南商达置业咨询管理有限公司,总监理工程师梁放瑞。

    主要违法违规事实:混凝土同条件试块管理混乱,放置位置、养护方式和留置组数不符合规定。

        13.乌海市海南区佳和小区三标段

        该工程建设单位为乌海市海南区保障性安居工程领导小组,项目负责人冯加川;施工单位为内蒙古长城建筑安装公司,项目经理徐占禄;监理单位为呼和浩特市建设监理公司,总监理工程师陈晓君。

        主要违法违规事实:现场使用的水泥未提供检测报告。混凝土标准养护试块留置组数不足。部分悬挑梁端部施工与图纸不符。

        14.阿拉善盟绿色之光B43#、B44#楼

        该工程建设单位为咸阳华商房地产有限公司阿拉善分公司,项目负责人胡凯;施工单位为内蒙古万辰建筑工程有限公司,项目经理吴亮;监理单位为呼和浩特市建设监理公司,总监理工程师张春明。

        主要违法违规事实:施工单位未提供现场技术负责人、质量负责人、安全负责人劳动用工合同和社保关系证明,未提供主要建筑材料采购合同、设备租赁合同及发票等证明材料。

        (二)建筑施工安全生产方面

        1.包头市儿童医院新建工程

        由江苏天启建设有限公司承建,北京五环国际工程管理有限公司监理。现场存在:总配电室通风差;钢筋加工区开关箱固定到防护棚脚手杆件上无绝缘隔离措施;设备电缆沿地敷设无防砸保护措施;部分箱体PE线未连续设置;验收记录无结论,签字盖章不全。塔吊驾驶室无性能曲线图,无灭火器,障碍指示灯损坏。基坑内脚手架无设计计算,几何尺寸过大,抛撑数量不足,架体稳定性差,作业层未满铺脚手板,单板作业现象普遍,未设置水平防护网、立网。基坑作业人员上下通道设置数量不符合要求,现场消防通道不畅通等。

        2.呼和浩特市西郊垃圾焚烧发电项目工程

        由浙江万汇建设集团有限公司承建,新疆昆仑工程监理有限公司监理。该工程未见到验收、巡查等相关记录资料;电工上岗证到期未复核、信号工没有上岗证;基础、模板、脚手架未提供分项验收记录;塔吊覆盖范围内的钢筋加工区无防护棚。而监理单位对该项目控制不到位,检查整改项目未跟踪整改到位。

        3.鄂尔多斯市铁西新区鑫隆综合商务楼工程

        由湖北楚安建筑工程有限公司、山东雄狮建筑装饰股份有限公司承建,重庆建新建设工程监理咨询有限公司监理。该项目现场施工升降机未安装重量限制器;高处作业吊篮安装方案与现场实际不符;悬挑钢梁安装到女儿墙上无专项方案,无防止左右位移措施;安全大绳过棱角处无保护措施,部分未悬挂重锤,无自检、验收等记录。电梯井水平防护不符合要求,电梯井防护门未做到标准化、定型化,部分固定不牢靠;洞口无防护;楼梯间无防护栏杆,照明不足;无模板、脚手架分项验收记录。

        4.乌兰察布商都县西大井小学宿舍楼和食堂工程

        由商都县教育局建设、中国新兴保信建筑总公司承建、内蒙古清圆建设监理有限责任公司监理。该工程脚手架连墙件大量不足,作业层小横杆不足,平网设置不全,密目式安全网不合格,绑扎不可靠,架体底部未封闭,钢管锈蚀严重,上人马道设在架体内不符要求;食堂脚手架未按方案搭设,连墙件、小横杆不足,未铺板。通道口防护不到位。临时用电总配电箱和分配电箱总路无断路器;装饰用开关箱无隔离开关、漏电断路器选择不正确;电缆私拉乱接,没有埋地或架空敷设。临时用电绝缘电阻测试记录不完整,临时用电验收记录表无量化内容。专项方案审批不全、无公章,内容不全、无针对性,安全资料未按照《万博官网登录入口安全技术资料管理规程》分类归档,内容不全,验收记录无。

              5.鄂尔多斯强制隔离戒毒所警察备勤1#、2#楼工程

        由长春建工集团有限公司承建,内蒙古万和工程项目管理有限责任公司监理。该工程现场存在:所有配电箱未使用可见分断点隔离开关;钢筋加工区设备开关箱高度不符合规范要求;PE线未连接到设备;电工持非行业部门颁发证件上岗。塔式起重机重量限制器未接线;力矩限制器一限位开关未接线;主卷扬钢丝绳变形报废;操作室急停开关按钮损坏。脚手架未设横向扫地杆,连墙点数量不足,一层无连墙,小横杆数量不足,脚手架与主体结构之间距离过大无防护;洞口防护不严;安全网、扣件无进场复检报告。

        6.锡林郭勒永福家园1#住宅楼2#商住楼3#商业楼工程

        由锡林郭勒盟房地产综合开发公司建设、内蒙古鸿瑞建筑安装工程有限公司承建、锡林郭勒盟三和监理咨询有限公司监理。该工程部分主体已施工2层,无外脚手架;脚手架连墙件、5小横杆严重不足,剪刀撑未设置,作业层未满铺板,随层网未设,密目网不合格,绑扎不可靠,未设上人马道。模板支撑立杆采用搭接接头或错位搭接,扫地杆缺,纵横向水平杆及剪刀撑不足,步距偏大,稳定性不足。楼梯临边无防护,无安全通道口。消防措施不到位。临时用电塔吊、搅拌机、配料机无开关箱,分配电箱分路漏电断路器参数选择不合理。钢筋机械无基础,无安全操作规程,场地没有平整硬化,物料堆放不齐;搅拌机钢丝绳绳夹数量不足,场地未平整硬化。

        7.巴彦淖尔市文景国际项目、兴盛国际花园二期

        巴彦淖尔市文景国际项目(施工单位:阿荣旗第一建筑工程公司),兴盛国际花园二期(施工单位:巴彦淖尔市升华建筑工程有限责任公司),这两个项目在安全管理、模板支撑系统、脚手架搭设、基坑支护、起重机械及临时用电等方面均存在较多问题。

        8.乌海信达家园A区项目

        该项目塔吊开关箱漏电保护器选用漏电动作时间为0.2秒,中央尚城项目配电箱破损严重,供电电缆采用4+1形式,均严重违反规范或强制性条款。

        (三)工程量清单计价方面

        1. 通辽立新建设工程招标代理有限公司

        该公司编制的“扎哈淖尔铝工业区启动区综合管网及道路配套工程”招标文件、招标控制价和工程量清单存在的主要问题:

        (1)招标文件没有该项目针对性的施工合同条款,如风险范围、合同价款调整方法、合同类型等;

        (2)工程量清单无编制人、复核人签字盖章,工程量清单封皮无招标人、造价咨询人单位盖章;

        (3)工程量清单无编制时间和复核时间;

        (4)工程量清单中其他项目清单中无计日工、无暂列金;

        (5)咨询合同无签订时间;

        (6)工程量清单无编制说明、编制依据、主要材料价格执行依据;

        (7)招标文件中招标控制价是财政投资评审中心出具的评审报告数据,按传统工料单价法计算,未采用工程量清单计价。

        2.通辽融信建设工程招标代理有限公司

        该公司编制的“霍林郭勒市河东新区土方工程” 造价审核文件存在的主要问题:

        (1)审核报告无封面汇总表、无竣工结算总价扉页、总说明不规范,成果文件不符合相关规定;

        (2)无合理合法的变更签证,只有甲乙双方的工程量确认单。甲方对该工程量确认单的承诺书保证其真实性、合法性、完整性,属于过于承担责任的行为;

        (3)清单审核件不标准、不规范,无详细内容;

        (4)税金3.44%计入有误,应为3.38%;

        (5)该审核件合同价款采用可调价款方式,属于国家定价部分的燃料价格,未按2009年5月7日-2009年10月10日工程造价管理部门发布的信息价执行。

        3. 通辽市恒通工程项目管理有限公司

        该公司编制的“2015年通辽市老城区道路改造工程”招标文件和招标控制价存在的主要问题:

        (1)招标文件没有该项目针对性的施工合同条款,如风险范围、合同价款调整方法、合同类型等;

        (2)工程量清单无复核人员签字、盖章;

        (3)无其他项目清单,如计日工、暂列金额、暂估价未列;

        (4)通用措施费、规费、税金无费率;

        (5)招标控制价是财政投资评审中心出具的评审报告数据,按传统工料单价法计算,未采用工程量清单计价。

        该公司编制的“科左旗电子商务产业园区综合楼工程”招标文件和招标控制价存在的主要问题:

        (1)招标文件没有该项目针对性的施工合同条款,如风险范围、合同价款调整方法、合同类型等;

        (2)工程量清单无复核人员签字、盖章;

        (3)无其他项目清单,如计日工、暂列金额、暂估价未列;

        (4)通用措施费、规费、税金无费率;

        (5)招标文件中招标控制价是财政投资评审中心出具的评审报告数据,按传统工料单价法计算,未采用工程量清单计价;

        (6)土建部分安全文明施工费、临时设施费、已完未完保护费计算错误;

        (7)土建部分规费费率未给定,只给出金额。

        4.通辽务实建设工程造价咨询有限公司

        该公司编制的“库伦旗库伦镇供水扩建工程(办公楼及锅炉房)”造价文件存在的主要问题:

        (1)工程量清单无编制人签字盖章;

        (2)工程量清单无编制说明、编制依据、主要材料价格依据,材料价格钢材按4400元/吨-4900元/吨计入,明显高出市场当时2200元/吨-2300元/吨的价格;

        (3)办公楼安装工程的税金3.38%有误,应为3.41%。门卫、锅炉房、车库给排水的税金3.48%有误,应为3.41%;

        (4)锅炉房(土建和装饰)无取费表;

        (5)该项目应当采用工程量清单计价,但采用的是工料机单价法,且没有说明不实行清单计价的理由;

        该公司编制的“通辽市博物馆(画馆)和朱日河赛马场工程”造价文件存在的主要问题:

        (1)预算编制人无签字、无编制时间;

        (2)工程量清单无编制说明、无编制依据、无主要材料执行情况;

        (3)画馆工程税金3.41%有误,应为3.48%;

        (4)赛马场工程税金3.41%有误,应为3.28%;

        (5)赛马场工程看台利润17%有误,应为20%;

        (6)安全文明费、临时设施费7.5%有误,应为6.5%;

        (7)土建工程未计取材料及产品检测费;

        (8)赛马场预算只附看台土建预算,缺装饰、安装、园林、道路等预算;

        (9)该项目应当采用工程量清单计价,但采用的是工料机单价法,且没有说明不实行清单计价的理由。

        该公司编制的“通辽市公安局经济技术开发区公安分局业务技术用房及民警训练基地工程”招标控制价审核文件存在的主要问题:

        (1)未提供原招标控制价、招标文件编制资料;

        (2)招标工程量清单材料暂估种类过多,如卫生洁具、灯具、石材、地砖等均设为暂估材料,不符合清单计价manbetx官网客户端下载企业自主报价、风险分摊的基本原则;

        (3)人工费调整没有严格执行万博官网登录入口文件规定;

        (4)该项目应当采用工程量清单计价,但采用的是工料机单价法,且没有说明不实行工程量清单计价的理由。

        5.兴安盟鑫舟工程项目管理有限责任公司

        该公司编制的“扎赉特旗胡尔勒中心学校”招标文件和招标控制价存在的主要问题:

        (1)招标文件没有该项目针对性的施工合同条款,如风险范围、合同价款调整方法、合同类型等;

        (2)土建部分安全文明施工费计取有误(3%应改为2.5%);

        (3)其他项目清单无具体内容,计日工、暂列金额、暂估价未列;

        (4)给排水部分未计取材料及产品检测费;

        (5)工程量清单编制说明中,材料价格未明确是否按当地造价管理部门发布的信息价执行;

        (6)实际编制了工程量清单,但招标文件中未列出;

        (7)存档资料不完整(招标控制价、清单没有纸质版,只有电子版存档);

        (8)给排水部分未计取材料及产品检测费;

        (9)暂估价材料未列入暂估价材料表中

        (10)没有主要材料价格表.

        该公司编制的“科右前旗额尔格图镇图门嘎查生态脆弱地区移民扶贫楼工程建设项目1#住宅楼”招标文件和招标控制价存在的主要问题:

        (1)招标文件没有该项目针对性的施工合同条款,如风险范围、合同价款调整方法、合同类型等;

        (2)规费计取有误,没有按万博官网登录入口政策性调整做出相应调整;

        (3)税金计取有误,土建部分按3.28%计取,装饰部分按3.41%计取,应统一按3.28%计取;

        (4)其他项目清单中无计日工数量、暂列金额;

        (5)存档资料不完整(招标控制价没有纸质版,只有电子版存档)

        (6)规费计取有误,没有按万博官网登录入口政策性调整做出相应调整。

        (7)税金计取有误,土建部分按3.28%计取,装饰部分按3.41%计取,应统一按3.28%计取。

        (8)其他项目清单中无计日工数量、暂列金额。

        该公司审核的“互组院小区工程”造价文件存在的主要问题:

        (1)档案资料不完整,无施工合同、工程变更签证;

        (2)税金计算错误;

        (3)合同价款调整表现形式不符合相关规定要求。

        6.内蒙古诚业工程项目管理公司

        该公司编制的“科右前旗第六中学体育活动室建设项目”招标文件和招标控制价存在的主要问题:

        (1)招标文件没有该项目针对性的施工合同条款,如风险范围、合同价款调整方法、合同类型等;